北京市教育委员会北京市财政局关于规范中小学

北京市教育委员会北京市财政局关于规范中小学

时间:2020-02-06 00:17 作者:admin 点击:
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京教函〔2019〕596号

各区教委、财政局,燕山教委、财政分局: 为落实市领导批示精神,按照勤俭办学原则,进一步规范中小学实验室等教学设施规划建设与使用管理,现就有关工作通知如下。 一、当前现状 中小学高端实验室为超出办学条件标准建设,整体费用超过70万元或单件仪器设备价格超过10万元的实验室,主要用于超出课程标准开展实验教学和探究活动。根据今年7月份的摸底排查,我市现有87所学校(见附件)建有188个高端实验室,部分学校高端实验室不同程度存在促进创新教育不够、开放共享不够、刺激超标建设教育教学设施等情况。 二、规范内容与工作要求 (一)严控建设成本,创新管理推动资源共享开放 一是各区今后严控学校高端实验室建设,计划建设的一律停止、正在建设的严控成本、新建学校的高端实验室要聘请专家团队进行充分评估,视评估结果商定。二是各区对现有的学校高端实验室要开展绩效评估,对于使用率低的学校,所在区可将仪器设备无偿调拨到其他有条件的学校使用。三是各区要积极推进各校高端实验室开放共享,结合学区化、集团化办学在更大范围内发挥作用。四是各区要充分挖掘高等学校、科研机构和科博场馆等外部资源,不求所有,但求所用,有效推进创新教育开展。五是对于使用效果好,开放共享程度高,有效开展创新教育的高端实验室,要推广管理经验。 (二)加强项目预算管理,推进全成本预算绩效改革 各区要将中小学高端实验室建设纳入项目预算管理,牢固树立过“紧日子”思想,立足政府托底责任,要尊重教育规律,重点投入要与财力水平相匹配。同时,要强化全成本预算绩效管理,将绩效理念融入预算管理全过程,做到“事前有评估、事中有监督、事后有评价”,提高资金使用效益。 (三)举一反三,杜绝超标建设中小学教学设施 坚持教育规律,各区要从教育教学实际出发规划建设和管理学校。坚持勤俭办学,从社会主义初级阶段基本国情出发,严格按照中小学办学条件标准建设学校,不得脱离实际超标准、超规模建设校园校舍,配备不必要高端仪器设备。坚持绩效管理,加强事后项目绩效评价,评价结果与预算单位以后年度预算编制挂钩、与负责人年度考核挂钩。 (四)积极推进教育教学创新 一是创新教学方式。积极探索互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学。二是推进“教育+互联网”发展。融合运用传统与现代技术手段,精准分析学情,重视差异化教学和个别化指导。三是推进校内外合作育人。将中小学创新教育与高校、科研院所及科博场馆资源整合转化,形成系列创新课程和活动,面向全体学生提供服务。四是建立以发展素质教育为导向的评价体系。利用人工智能和大数据技术创新评价工具,构建精准化评价体系。强化教育评价对提升学校办学水平、促进学生全面发展的重要导向作用。 三、工作安排 (一)区级工作安排(2019年11月下旬-12月上旬) 各区教委、区财政局成立联合工作专班,对号入座、建立台账、一校一案推进中小学高端实验室问题整改;要自查中小学教育教学设施建设与配备中的超标、浪费、攀比问题,根据所处规划、建设、使用的不同阶段分类整改处理;要按照育人为本、勤俭办学的原则规范中小学建设,形成制度机制,杜绝攀比、超标规划建设。要深化教育教学创新、积极推进中小学校内涵发展。 (二)市级工作安排(2019年12月中旬-12月下旬) 市教委、市财政局将于12月中下旬,对各区情况进行抽查,查看各区整改情况,并督促各区全面落实有关工作要求。 (三)形成长效机制 市级将根据实际情况,推进我市中小学办学条件标准的修订与完善,并指导各区有效落实,切实规范中小学学校建设工作。 四、其他事项 各区教委、区财政局各确定一名工作负责人,于11月28日(周四)前报送市教委、市财政局。各区自查工作报告由区教委、区财政局联合发文,纸质版加盖单位公章于12月12日(周四)前提交市教委、市财政局,电子版请分别发至联系人邮箱。 本通知电子版可登陆公共邮箱jjecgy@126.com下载,密码66074178。